“一家有难大家帮，用‘小钱’撬动‘大能量’，我们村的村级互助基金，实实在在为困难群众排忧解难！”村民胡大爷激动地告诉小武。

2022 年 10 月 26 日，武清区黄庄街“城上村村级互助基金”成立。截至目前，村中党员、爱心村民、小门店、小企业等陆续捐赠4万余元，累计救助10个家庭。村“一肩挑”张兴栓说：“村互助金的成立历经发起、收集、使用、村民质疑、规范使用、微光成炬的几个阶段，倒逼我们工作愈发民主、规范，服务深入民心。”

一户有难众人帮，捐款使用遇难题

城上村共有村民

668户、

2770人，是有600 多年历史的村庄，古称泉州故城。村风民风淳朴，有着崇德向善、守望相助的优良传统。2021年村民胡某某发生意外严重烧伤，家里的“顶门杠子”病倒了，家庭一度陷入困境。这事牵动众村民的心，一场无声之爱的捐助活动悄然进行，大家纷纷出资帮助。村党支部“

老书记

”张仕刚把 2 万元的捐助款送到了村委会，提出成立“慈善金”，专门用于帮助急需救助的困难家庭，村民们心里泛起了阵阵暖意，党员、村民、企业纷纷参与，捐助金不断增多。

捐助金越来越多，资金管理便成了棘手问题。如何界定受助者？如何做好资金使用监管？问题不解决、机制不健全，不但不能解决老百姓的“急难愁盼”，稍不留神更会伤害到爱心人士和村民的心。张兴栓睡不好、吃不香，决心带头攻克这个难关。

坚定信心找方法，民主协商解困境

村“两委”直面问题：捐助金使用程序不清、受助群体随意，根子上是不懂慈善救助业务、管理粗糙、缺乏监督、自治能力不足导致的。为此，村委会积极向区民政局、黄庄街道社工站、区社创中心请教，探讨解决办法。经过反复琢磨、多轮交流，村委会掌握了村级捐助基金的募集、管理、使用、监督方面的政策方法，通过议事协商的方式，推选出村互助金管理委员会，明确了目标职责，搭建起“互助金”平台，建立了资金使用申领、使用、公开、反馈等机制。一系列的措施方法，获得爱心人士对城上村村级互助金使用管理上的一致认可，更获得村民的信任。

村委会通过召开议事协商会议、村民代表会议，研究确定受助人员、捐助金额等，并进行公示，主动接受监督。会同互助基金委员会举办了城上村互助基金启动仪式，村里党员、群众、小门店、小企业积极参加，区民政局、黄庄街道办、天津妇女儿童发展基金会、区和街两级社会工作服务站见证了这一感人时刻。

微光成炬，薪火相传

村内互助基金救助多是一时一事、碎片式的救助，多为物质救助。面对受助人群精神、心里和走出困境的多样化需求，村“两委”会同救助基金委员会深入研究，把群众互助的优势传统与社会治理有机地结合起来，以乡情为纽带，以村救助基金为平台载体，动员并整合社会资源，形成常态化机制，广泛传播慈善文化。黄庄街道社工站积极洽谈并引入天津市妇女儿童发展基金会、晨光文具基金会等社会慈善资源，天津市“金种子”文具捐赠的启动仪式落地城上村。城上村互助金的成立，畅通了回馈社会、奉献爱心的渠道，让爱心汇成暖流，聚微薄之力，施援手之举，解他人之难，暖百姓之心。

村党支部副书记尹凤齐说：“城上村村级互助金项目从发起、实施到规范，也是村级事务规范化、自治化、常态化的过程，更是基层党员群众自我管理、自我服务、自我教育的有益探索。我们将村级互助金项目的规范实施为契机，优化基层治理，不断提升村民的幸福感和满意度。”

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